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The import ban, Bill 6331/25, has been fast-tracked and moves directly to the Committee on Constitution, Justice and Citizenship (CCJ)
Brazilian Lawmakers Push Forward Twin Bills to Ban Imported Tilapia and Fuel Local Aquaculture Growth
BRAZIL
Wednesday, June 03, 2026, 05:10 (GMT + 9)
A major legislative shift in Brasilia aims to shield over 100,000 domestic fish farmers from foreign competition while enforcing strict ecological standards
BRASILIA — A legislative surge to aggressively protect and develop the national aquaculture industry is gaining significant momentum in the Chamber of Deputies. The Agriculture, Livestock, Supply and Rural Development Committee (CAPADR) has officially approved two powerful, interconnected legislative proposals: Bill 6331/25, which slaps an outright ban on all tilapia imports, and Bill 6463/25, which creates a comprehensive national framework to foster sustainable domestic production, processing, and marketing.
Agriculture, Livestock, Supply and Rural Development Committee (CAPADR)
Because both bills are being processed under a conclusive procedure, they do not require a full vote from the House Plenary to pass, unless a formal legislative appeal is filed by lawmakers.
Shielding a Multi-Billion Real Industry
The rapporteur for both pieces of legislation, Congressman Luiz Nishimori (PSD-PR) (pictured on the right), vehemently defended the aggressive regulatory intervention by pointing to the massive socioeconomic footprint of local fish farming.
.jpg) According to financial data highlighted by CNN Brazil, the domestic tilapia sector generates approximately R$ 7 billion (approx. US$ 1.25 billion) annually. More importantly, it serves as the primary livelihood for 110,000 producers across the country—a staggering 98% of whom are classified as small-scale family farmers.
Beyond economics, Nishimori raised serious public health and safety alarms regarding international competitors, explicitly pointing to Vietnam, one of the primary exporters of tilapia into the Brazilian market. The congressman argued that Vietnam has a well-documented history of aquatic disease outbreaks and relies on farming practices that fail to meet the rigorous sanitary and environmental standards legally mandated for local Brazilian producers.
Erecting a Rigid Barrier to Foreign Fish
If enacted into law, Bill 6331/25 will establish a zero-tolerance policy at the border. The legislation bans the entry of tilapia at any biological or productive stage, explicitly outlawing imports intended for reproductive purposes.
The sweeping restriction covers:
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Live, chilled, or frozen specimens
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Filleted, gutted, industrialized, or processed fish
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Any products intended for either human or animal consumption
 The ban specifically targets a wide array of species and their genetic variants, including Oreochromis niloticus, Oreochromis mossambicus, Oreochromis aureus, and Tilapia rendalli, as well as any of their hybrids.
Furthermore, the bill goes after the entire supply chain by criminalizing the logistics of imported tilapia. It completely outlaws customs clearance, domestic circulation, commercial storage, and retail marketing. Companies caught violating these stringent new rules will face severe financial penalties, the immediate seizure of all goods, and the permanent revocation of their corporate operating licenses.
A Blueprint for Sustainable Internal Growth
While one hand of the legislature works to shut out foreign competition, the other is building up local infrastructure. Bill 6463/25 introduces a robust blueprint designed to modernize and strengthen the domestic aquaculture ecosystem.
Rather than advocating for unregulated growth, this bill anchors economic development to strict environmental offsets. The new guidelines will legally tie government support to:
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The sustainable and optimized use of local water resources
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Rigorous control and mitigation of ecological impacts
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The widespread adoption of certified "good management practices" throughout the processing and commercialization phases
Legislative Road Ahead
The two bills are now taking divergent paths through the congressional committee circuit before they can be finalized.
The import ban, Bill 6331/25, has been fast-tracked and moves directly to the Committee on Constitution, Justice and Citizenship (CCJ) for a constitutional analysis. Meanwhile, the domestic incentive package, Bill 6463/25, faces an extra layer of bureaucratic scrutiny; it will first be routed through the Committee on Finance and Taxation (CFT) to assess its budgetary impact before it can join the import ban at the CCJ for final evaluation.
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🇯🇵 日本語翻訳
ブラジル議員団がティラピアの輸入禁止と国内の水産養殖業の成長を促進する2つの法案を推進
ブラジリアにおける重大な立法の転換は、厳格な生態学的基準を強制しつつ、10万人を超える国内の養殖業者を外国の競争から保護することを目的としている
ブラジリア — 国内の水産養殖産業を積極的に保護し発展させるための立法運動が、下院（代議院）において大きな勢いを得ている。下院の農業・畜産業・供給・農村開発委員会（CAPADR）は、ティラピアのすべての輸入を全面的に禁止する法案 6331/25と、国内における持続可能な生産、加工、およびマーケティングを育成するための包括的な国家枠組みを創設する法案 6463/25という、相互に関連する2つの強力な立法案を正式に承認した。
両法案は完結手続きに基づいて処理されているため、国会議員によって正式な立法上の不服申し立てが申し立てられない限り、成立にあたって下院本会議による全会一致の投票は必要とされない。
数十億レアル規模の産業の保護
これら両方の法案の報告者であるルイス・ニシモリ下院議員（PSD-PR）は、地元の養殖業が持つ巨大な社会経済的足跡を指摘し、この積極的な規制介入を激しく擁護した。
CNNブラジルが強調した財務データによると、国内のティラピア部門は年間約70億レアル（約12億5,000万米ドル）を創出している。さらに重要なことに、それは全国の11万人（110,000人）の生産者の主要な生計手段となっており、そのうちの驚くべき98%が小規模な家族経営の農家に分類されている。
経済的な側面を超えて、ニシモリ氏は、ブラジル市場へのティラピアの主要な輸出国の1つであるベトナムを明確に指名し、国際的な競合相手に関する深刻な公衆衛生および安全上の警鐘を鳴らした。同議員は、ベトナムには水生生物の病気の発生に関する十分に立証された歴史があり、地元のブラジルの生産者に法的に義務付けられている厳格な衛生および環境基準を満たさない養殖手法に依存していると主張した。
外国産魚に対する厳格な障壁の構築
もし法案が成立して法律となれば、法案 6331/25は国境におけるゼロ・トレランス（一切容認しない）政策を確立することになる。この法律は、あらゆる生物学的または生産的な段階におけるティラピアの枠組みを禁止し、繁殖目的を意図した輸入を明示的に違法とする。
この広範な制限は以下を対象としている：
この禁止令は、Oreochromis niloticus、Oreochromis mossambicus、Oreochromis aureus、およびTilapia rendalli、ならびにそれらのハイブリッド（交雑種）を含む、幅広い種およびそれらの遺伝的変異体を具体的にターゲットにしている。
さらに、この法案は輸入ティラピアの物流を犯罪化することにより、サプライチェーン全体を追及する。通関、国内流通、商業的保管、および小売マーケティングを完全に違法とする。これらの厳格な新しい規則に違反して摘発された企業は、厳しい財政的罰則、すべての物品の即時押収、および企業の営業許可の永久的な取消に直面することになる。
持続可能な国内成長のための青写真
立法府の一方の手が外国の競争を排除するために動いている一方で、もう一方の手は地元のインフラを構築している。法案 6463/25は、国内の水産養殖エコシステムを近代化し強化するために設計された堅牢な青写真を導入する。
規制のない成長を主張するのではなく、この法案は経済開発を厳格な環境オフセットに結びつけている。新しいガイドラインは、政府の支援を以下の事項に法的に結びつけることになる：
今後の立法の道のり
2つの法案は、最終決定される前に、議会の委員会回廊を通じて異なる経路をたどっている。
輸入禁止措置である法案 6331/25は、迅速処理され、憲法上の分析のために憲法・司法・市民権委員会（CCJ）に直接送られる。一方、国内のインセンティブ・パッケージである法案 6463/25は、官僚的な精査という追加の層に直面しており、最終評価のためにCCJで輸入禁止案と合流する前に、その予算への影響を評価するためにまず財政・税制委員会（CFT）にルーティングされる。
🇨🇳 简体中文 (Simplified Chinese)
巴西立法者推进双重法案以禁止进口罗非鱼并推动本土水产养殖增长
巴西利亚的一项重大立法转变旨在保护10多万国内养鱼户免受外国竞争，同时强制执行严格的生态标准
巴西利亚 —— 一股旨在积极保护和发展国家水产养殖业的立法浪潮正在众议院获得重大势头。众议院农业、畜牧、供应和农村发展委员会（CAPADR）已正式批准了两项强有力且相互关联的立法提案：第6331/25号法案（全面禁止所有罗非鱼进口）以及第6463/25号法案（建立一个旨在促进国内可持续生产、加工和营销的综合国家框架）。
由于两项法案均按照终结性程序进行审议，因此除非立法议员提出正式的立法申诉，否则不需要众议院全体会议进行全体投票即可通过。
保护一个数十亿雷亚尔的产业
这两项立法的报告员、众议员路易斯·西森（PSD-PR）通过指出本土鱼类养殖所带来的巨大社会经济足迹，对这一积极的监管干预进行了强烈辩护。
根据巴西CNN强调的财务数据，国内罗非鱼产业每年产生约70亿雷亚尔（约合12.5亿美元）的产值。更重要的是，它是全国11万名（110,000名）生产者的主要生计来源——其中令人震惊的98%被归类为小规模家庭养殖户。
除了经济层面，西森还对国际竞争对手提出了严重的公共卫生和安全警告，明确指出了越南，这是向巴西市场出口罗非鱼的主要国家之一。该议员辩称，越南在水生生物疾病爆发方面有据可查，且依赖于无法满足巴西本土生产者法定制定的严格卫生和环境标准的养殖做法。
筑起外国鱼类准入的刚性壁垒
如果正式颁布为法律，第6331/25号法案将在边境确立零容忍政策。该法律禁止在任何生物或生产阶段进口罗非鱼，明确将以繁殖为目的的进口视为违法。
这一广泛的限制涵盖了：
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活体、冷藏或冷冻标本
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去骨鱼片、去内脏、工业化或加工鱼肉
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任何旨在供人类或动物消费的产品
该禁令专门针对广泛的物种及其遗传变异体，包括Oreochromis niloticus、Oreochromis mossambicus、Oreochromis aureus和Tilapia rendalli，以及它们的任何杂交种。
此外，该法案还通过将进口罗非鱼的物流链定为犯罪，从而打击了整个供应链。它完全取缔了清关、国内流通、商业仓储和零售营销。被捕获违反这些严格新规的公司将面临严厉的财政处罚、立即没收所有货物以及永久吊销企业营业执照。
本土可持续增长的蓝图
当立法机构的一只手正致力于将外国竞争排除在外时，另一只手则在建立本土基础设施。第6463/25号法案引入了一份旨在使国内水产养殖生态系统现代化并加以巩固的坚实蓝图。
该法案并非主张无节制的增长，而是将经济发展与严格的环境补偿机制锚定在一起。新的指南将使政府的支持在法律上与以下各项相结合：
未来的立法之路
这两项法案在最终确定之前，目前正通过国会委员会巡回网络走不同的路线。
作为进口禁令的第6331/25号法案已进入快速通道，直接提交至宪法、司法和公民权委员会（CCJ）进行合宪性分析。与此同时，国内激励方案第6463/25号法案则面临额外的行政审查；它将首先被递交至财政和税收委员会（CFT）以评估其预算影响，然后才能在CCJ与进口禁令汇合进行最终评估。
[email protected]
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