Imagen: Accountability.Fish / FIS
Opinión Ryan Orgera: Es hora de pasar de la ´gestión pesquera´
(MUNDIAL, 5/11/2023)
El último año ha visto algunos cambios prometedores en el marco global para la gobernanza ambiental. La COP27 y la COP15, si bien no fueron tan lejos como era necesario para contener la escalada de las temperaturas globales, han sentado algunos precedentes importantes, particularmente en torno a la gobernanza de los océanos, que crean el potencial para un cambio decisivo en el futuro, escribe Ryan Orgera, Director global de Accountability.Fish.
Pero al mismo tiempo, una estructura de gobernanza que ha permanecido intacta ha sido el dominio obsoleto de las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP) del mundo sobre la administración de los océanos del mundo.
Fuente: Accountability.Fish
El paradigma actual de “gestión pesquera” de las OROP tiene dos problemas principales:
- En primer lugar, las OROP tratan la pesca como un recurso natural extractivo y se centran únicamente en gestionar su extracción (en esencia, tratan a la vida silvestre marina del mundo como un elemento a explotar).
- El segundo problema es que las prácticas operativas de las OROP desalientan pasivamente o bloquean activamente la participación de observadores ajenos a la industria y los medios de comunicación mundiales.
Ambos problemas ocultan un papel geoambiental importante que desempeña la vida silvestre marina del mundo, es decir, en el mantenimiento de la capacidad de los océanos del mundo para ayudar a regular el CO2.
También permiten evitar cualquier contabilidad honesta de los impactos ambientales del proceso de recolección, procesamiento, refrigeración y transporte de productos pesqueros, precisamente porque el secreto y la ineptitud de las OROP impiden que los niveles de captura se controlen y califiquen adecuadamente.
Tomemos, por ejemplo, la menos abierta de las principales OROP de túnidos del mundo, la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central (WCPFC*), que hasta el día de hoy prohíbe que los observadores políticos asistan a sus reuniones de cumplimiento, que a menudo se llevan a cabo en lugares particularmente remotos.
La WCPFC se autodenomina "una organización internacional de gestión pesquera responsable de la conservación y el uso sostenible de las poblaciones de peces altamente migratorios, en particular el atún, en el Océano Pacífico occidental y central". Su ámbito cubre una franja del Océano Pacífico que actualmente produce el 56% del suministro mundial de atún.
En un comunicado reciente que marcó la visita de la Directora Ejecutiva de WCPFC, Rhea Moss-Christian, a la Comunidad del Pacífico (SPC) en Nueva Caledonia, la WCPFC señaló que "recientemente ha priorizado las discusiones sobre el cambio climático como parte de su trabajo futuro".
Al mismo tiempo, WCPFC deja en claro que solo está viendo el cambio climático a través de la lente de su impacto en las pesquerías de atún, diciendo que "los esfuerzos continuos de SPC para estudiar los impactos del cambio climático en las pesquerías de atún son una contribución importante para apoyar esas discusiones".
Esta frase que suena inocua es, de hecho, indicativa del caso para el cambio.
Si bien las OROP tienen amplios poderes sobre los ecosistemas marinos del mundo, su enfoque único en maximizar la cantidad de peces disponibles para la extracción significa que la capacidad para desarrollar estrategias apropiadas de gestión del carbono que involucren a los océanos del mundo seguirá siendo lamentablemente subestimada. optimizado
Es particularmente irónico que este sea el enfoque elegido por la WCPFC cuando dos tercios de sus países miembros se encuentran entre los más vulnerables del mundo al cambio climático a nivel existencial.
Dado que el reciente tratado de alta mar de la ONU no ofrece una verificación inmediata de la capacidad de las OROP para enfatizar demasiado el interés de la pesca industrial en el ecosistema marino, con exclusión y detrimento de todas las demás partes interesadas, el mínimo absoluto que necesitamos es una mayor apertura en los procedimientos de las OROP para que al menos podemos seguir hasta qué punto están contribuyendo a la sobreexplotación de la vida marina mundial.
La WCPFC es donde debe comenzar este cambio. Sin una reunión abierta de cumplimiento, junto con un enfoque único en la mitigación de los impactos del cambio climático únicamente en beneficio de la industria, es un organismo que está listo para impulsar un mayor escrutinio global.
Pero corregir las prácticas extremadamente secretas de una OROP es solo el comienzo. La supremacía secreta de las OROP sobre la gestión de los océanos debe ser desafiada de manera significativa y, en última instancia, desechada. Mientras tanto, abrir la toma de decisiones de las OROP es el único camino a seguir.
*Los miembros de la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central incluyen Australia, Canadá, China, Taipei Chino, Islas Cook, Unión Europea, Fiji, Francia, Indonesia, Japón, Kiribati, Islas Marshall, Estados Federados de Micronesia, Nauru, Nueva Zelanda, Niue , Palau, Papua Nueva Guinea, Filipinas, República de Corea, Samoa, Islas Salomón, Tonga, Tuvalu, Estados Unidos de América y Vanuatu. Los territorios no independientes participantes incluyen a Samoa Americana, la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte, la Polinesia Francesa, Guam, Nueva Caledonia, Tokelau y Wallis y Futuna. Los no miembros colaboradores incluyen a Belice, Corea del Norte, Ecuador, El Salvador, México, Senegal, San Cristóbal y Nieves, Panamá, Tailandia y Vietnam.
Fuente: Accountability.Fish
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