改定された日・インドネシア経済連携協定（IJEPA）が8,000万米ドル規模の水産物貿易を押し上げ、地域のマグロ市場を再編

日本とインドネシアは、改定された日・インドネシア経済連携協定（IJEPA）の発効に向けた最終段階に入っている。協定が正式に発効すれば、日本は特定のインドネシア産の加熱・加工マグロおよびカツオ製品に対する輸入関税を即時撤廃する。これにより、年間で推定8,000万米ドル規模の水産物貿易が対象となる。

改定IJEPAの議定書は2024年8月、ジャカルタで正式に署名された。これは、両国政府が経済協力の深化に強い意欲を示していることを反映している。日本の農林水産省（MAFF）によると、同協定はすでに日本の国会で承認されており、インドネシア側が国内手続きを完了次第、正式に発効する見通しだ。具体的な発効時期は未定だが、近く実現するとみられている。

改定協定の下では、インドネシア産水産物11品目が即時の関税撤廃の対象となる。主な対象は、ツナ缶（マグロ缶詰）、カツオ缶詰、削り節（かつおぶし）、および各種の加熱・加工マグロ・カツオ製品である。現在、これらの製品には日本市場で**6.4％～7.2％の輸入関税が課されているが、協定発効後は0％**となる。

貿易統計からは、日本市場におけるインドネシア産水産物の存在感が着実に高まっていることが分かる。2024年には、日本はインドネシアから対象11品目について約12,500トンを輸入し、輸入額は約7,300万米ドルに達した。2025年の最初の11カ月間では、輸入量はすでに13,651トン、輸入額は約7,800万米ドルとなり、関税撤廃前にもかかわらず2024年通年の水準を上回った。これは、日本市場におけるインドネシア産マグロ・カツオ製品の継続的な拡大を示している。

また、協定には持続可能性と遵守要件も盛り込まれている。削り節および一部の加熱マグロ・カツオ製品については、インドネシア政府の認証を受け、かつ体長30センチメートル未満のカツオを原料としていない製品のみが即時の関税撤廃の対象となる。これは、資源管理の強化や未成魚の漁獲防止を目的とした措置である。

市場構造を見ると、インドネシアは現在、日本にとってカツオ・マグロ缶詰の第2位の供給国であり、首位はタイである。一方、日本は、インドネシアにとって加熱・缶詰マグロ・カツオ製品の第2位の輸出先で、サウジアラビアに次ぐ位置にある。この相互依存関係は、改定IJEPAの戦略的重要性を浮き彫りにしている。

インドネシア海洋水産省は、関税ゼロへの移行に向けて輸出業者や加工業者の準備を進めていると明らかにした。同省は、認証、トレーサビリティ、登録手続きに関する運用ガイドラインを発行する予定で、輸出企業や水産加工工場は、協定発効後に0％関税の適用を受けるため、事前に同省への登録が必要となる。

インドネシア政府の公式データによると、日本向けのマグロ缶詰およびその他の加工水産物輸出は、年平均成長率（CAGR）13.82％を記録しており、同期間のタイやフィリピンを上回っている。専門家は、改定IJEPAによる関税撤廃が、コスト削減と価格競争力の向上をもたらし、日本市場におけるインドネシア製品のシェア拡大をさらに加速させると指摘する。

業界関係者は、この協定が日本のマグロ輸入構造に長期的な影響を与え、インドネシア産加工品への依存度を高める一方で、日本国内の加工業者や他の海外供給国との競争を一層激化させる可能性があるとみている。より広い視点では、改定IJEPAは、日本にとっては安定的な水産物供給の確保、インドネシアにとっては世界の水産物貿易における付加価値向上を目指す戦略の一環と位置付けられている。