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Ordenamiento Urgente del Langostino: 'La Ley ya Dice Quién Tiene Derecho a Pescar'

ARGENTINA
Wednesday, December 10, 2025, 00:10 (GMT + 9)

Eduardo Boiero de CaPeCA exige la aplicación de la normativa pesquera, denuncia permisos irregulares y propone la cuotificación como vía ineludible para frenar el esfuerzo de pesca y estabilizar la industria.

En una profunda entrevista con Karina Fernandez de Revista Puerto, el presidente de la Cámara de Armadores de Pesqueros y Congeladores de la Argentina (CaPeCA), Eduardo Boiero, reafirma la posición histórica de su sector: la pesquería de langostino debe ser ordenada con urgencia, aplicando la ley vigente para determinar quién posee el derecho real a la captura.

Boiero, una de las voces más experimentadas en la conformación de la pesquería de langostino, lidera la entidad que agrupa a la mayor cantidad de empresas con permisos históricos. Estas empresas, que en los años noventa renunciaron a su cupo de merluza para obtener permisos exclusivos de langostino y fueron pioneras en la protección del recurso en el Golfo San Jorge, sostienen que el camino es la cuotificación.

El CFP regula la pesca del langostino en aguas nacionales mediante la delimitación de Subáreas específicas dentro de la Zona de Veda Permanente de Juveniles de Merluza (ZVPJM), estableciendo fechas de apertura y cierre basándose en prospecciones del INIDEP. Haga clic sobre la imagen para ampliarla

La Exigencia de Aplicar la Ley y Determinar Permisos Legales

Boiero enfatiza que el problema central reside en la falta de aplicación estricta de la ley y en el otorgamiento de permisos irregulares que han distorsionado la pesquería, un fenómeno que se intensificó notablemente a partir de 2017.

• Permisos de Origen Irrestricto: Para CaPeCA, solo aquellos permisos cuyo origen es irrestricto deberían ser la base para la cuotificación.

• Críticas a las Reformulaciones: Se cuestiona la legalidad de las reformulaciones hechas por el Consejo Federal Pesquero (CFP), que permitieron convertir permisos de especies no cuotificadas o excedentarias en permisos para langostino. Boiero argumenta que "nadie puede ceder lo que no tiene" y que un permiso que no incluía langostino no debería haber sido reformulado para pescarlo.

• Permisos Anulados: Se denuncia la presencia de barcos en la pesquería, muchos de ellos construidos por Contessi, que ingresaron con permisos del Registro (aprobados post 1988) destinados a Variado Costero o especies excedentarias. Boiero califica estos permisos como "truchos" e "irregulares" por carecer del acto administrativo necesario del CFP para capturar langostino. Para estos casos, la historia de captura no debería computarse.

Boiro: "Si [esos barcos] no tienen un acto administrativo con el que se haya aprobado la posibilidad de pescar langostino, están pescando en forma irregular. Son nulos esos permisos."

Propuesta para la Captura Histórica: Los Ocho Mejores Años

Uno de los puntos más conflictivos del proceso de cuotificación es la determinación del período a tomar para la historia de captura. Boiero se distancia de propuestas que toman los últimos ocho años, argumentando que esto premiaría a los barcos ingresados de forma irregular en el llamado "festival de reformulaciones" que comenzó alrededor de 2017.

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La propuesta de CaPeCA para evitar impugnaciones es:

• Período de Referencia: Que cada barco elija sus ocho mejores años de captura histórica.

• Cálculo: Se promedian esos ocho años para obtener un porcentaje de participación individual sobre la captura histórica legal total de la flota.

• Aplicación: Dicho porcentaje se aplicaría luego a la Cuota Máxima de Captura (200.000 o 180.000 toneladas), que sería fijada por el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) y el CFP.

Con este cálculo, se proyecta que la flota de congeladores —que históricamente tenía un 70% de participación, pero ha caído por debajo del 50%— recuperaría una participación superior al 50% al excluir las capturas ilegales y considerar solo la captura legal dentro de los límites de sus permisos.

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El Riesgo del Sistema "Olímpico y Anárquico"

Boiero subraya que la mayor resistencia provendrá de quienes "no tienen derecho a pescar". Sin la cuotificación, la pesquería se mantiene en un sistema "olímpico y anárquico" con graves consecuencias:

1. Aumento del Esfuerzo Pesquero: El INIDEP ha advertido por más de diez años sobre la necesidad de no aumentar el esfuerzo. Las reformulaciones han hecho precisamente lo contrario, incorporando nuevos barcos y desoyendo las recomendaciones técnicas.

2. Desvalorización Patrimonial: El aumento del esfuerzo desvaloriza las inversiones de los armadores históricos con permisos irrestrictos, que ahora compiten con embarcaciones que pescan a través de cuota social o permisos de dudoso origen.

3. Impacto Económico y Comercial: El ingreso de nuevos jugadores sin la debida cadena comercial ha contribuido a la baja del precio del langostino. La cuotificación, al asignar un volumen determinado a cada empresa, permitiría a los empresarios elegir el mejor momento para pescar y comercializar, ordenando así la parte comercial.

CaPeCA (CaPIP y Conarpesa también se suman a esta postura) ha solicitado formalmente al CFP y a la Subsecretaría de Pesca que se inicie el ordenamiento de la pesquería para que "solo pesquen los que tienen permiso de pesca que habilite langostino".

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